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长江证券:十七届五中全会点评

2019-10-09 16:42:07来源:励志吧0次阅读

长江证券:十七届五中全会点评 2010-10-19 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

报告要点十七届五中全会勾勒中国未来五年蓝图中共第十七届五中全会于15-18日在京召开,为期四天的会议研究关于制定“十二五”规划的建议。目前学界普遍认为,该规划将从过去的简单追求“国强”转向未来的追求“民富”。而“包容性增长”这一概念的提出,则为中国勾勒出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,也给资本市场提供了新的想象空间。

华丽的转身——从追求国强到实现民富本次会议也传递出一个强烈的信号——中国社会已经走到了一个转型的大拐点,无论是政治还是经济,都迫切需要转变现行的发展方式,同时加强保障和改善民生,从追求强国到实现民富。我们相信,未来五年间,中国政府首先将更加注重经济质量的提高,同时推动区域发展、产业结构调整,以及经济社会改革等方面的多项政策措施的破茧,从而协调推进各领域改革。而就政治改革而言,近期高层内部对民主问题的讨论,以及胡温南巡讲话所透露的思想,似乎再次有了92年邓公呼吁的影子,这是历来大变革前夕的征兆,也是下一阶段我们该关注的重点。

产业结构调整和收入分配改革是关键中国的工业化起飞同其他新兴国家相比,其能源密集型特点格外突出,由于过去五年的经济增长主要是依靠重化工业的拉动,因此要降低单位国内生产总值能耗,政府所要做的是努力发展重工业之外的其他经济领域,实现产业结构调整。目前来看,在七大战略新兴产业之外,还有服务业。

与此同时,“包容性增长”虽然是政府寄希望在未来促进实现全体人民共享改革开放成果的创新之举,但是在贫富、区域差距日益扩大的中国,这种包容性增长也就仅仅只会牵涉到中国社会的结构性改变,比如户籍制度改革,中小城镇化的推进,以及区域经济振兴等,而收入的提高从根本上依然需要依靠经济增长来实现。

当然,虽然我们相信未来五年经济增长指标的地位会削弱,但是在短期内,如我们对历次规划的研究所言,迫于现行体制的约束,保增长政策并不会从根本上被逆转,仅仅只是将一些力度转移到调结构上而已。

事件:十七届五中全会召开中共第十七届五中全会于15-18日在京召开,为期四天的会议研究关于制定“十二五”规划的建议。目前学界普遍认为,该规划将从过去的简单追求“国强”转向未来的追求“民富”。

而“包容性增长”这一概念的提出,则为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,也给资本市场提供了新的想象空间。

点评:第三次华丽的转身中国自1978年改革开放以来,经济理念上的转变,有过两次华丽的转身。第一次是78年开始从农村到城市的自上而下进行市场化改革,通过民间的力量初步普及了市场经济的意识;第二次则是92年邓公南巡后,依靠官僚体系的力量,再次自上而下的建立有中国特色的社会主义市场经济。这两次变革都对中国经济产生了深远的影响,客观上讲,这一次虽不是简单的历史重演,但也必将改变未来的社会蓝图。作为定调未来五年中国经济社会发展规划的纲领会议,本届全会目前已形成了一些共识,对此我们作以下分析和点评。

“五个坚持”:从国强到民富早在9月份的中央政治局会议管理层就已表明,未来五年中国发展必须秉承“五个坚持”。

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向;坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑;坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和落脚点;坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点;坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

上述五点事实上包涵了“十二五”规划的全部思想:那就是,明年开始将是转型的起点。从具体会议精神来看,本次会议也传递出一个强烈的信号——中国社会已经走到了一个转型的大拐点,无论是政治还是经济,都迫切需要转变现行的发展方式,同时加强保障和改善民生,从追求强国到实现民富。我们相信,未来五年间,虽然经济增长依然重要,但是中国政府首先将更加注重经济质量的提高,同时推动区域发展、产业结构调整,以及经济社会改革等方面的多项政策措施的破茧,从而协调推进各领域改革。

而就政治改革而言,近期高层内部对民主问题的讨论,以及胡温南巡讲话所透露的思想,似乎再次有了92年邓公呼吁的影子,这是历来大变革前夕的征兆,也是下一阶段我们该关注的重点。

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