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举着党旗下基层

2019-10-13 06:19:20来源:励志吧0次阅读

  举着党旗下基层

  戴窑镇白港村村民为选派干部金舒春送锦旗

  江苏兴化市选派干部推进党建工作侧记

  再次来到兴化。

  二十多年前的那次是采访兴化的农业发展,它是全国的产粮大县。二十多年后的今天,感受的是兴化的党建创新,它是江苏的先进典型。

  党建资源:机关企业统筹,城市乡村一体

  昭阳镇英武社区地处城乡接合部,这些年来急剧扩张。居民有机关退休的,企业下岗的,转业退伍的,还有进城打工的,拆迁安置的,购房落户的,弱势群体多,社会矛盾多。

  如今,走进这新型社区,看到了生动的党建效应:健全党员代表议事会制度,居民纠结的路灯、下水道和垃圾箱等难题顺利化解了;创新社区管理,开展平安创建,志愿者巡防队伍建立起来了;在党员走访、座谈、评议等活动中,那些游离于党组织之外的自然人找回觉悟找回信心了。

  60多岁的老党员许兰芳激动地说:我当年也是单位负责人,因为支部关系变化,参加一次活动都很陌生,这次有活动组织上打来,高兴得我几夜睡不着觉。党总支领导说,这一切,离不开新来的北郊支部书记、市公安局的二线干部宗伟平。

  江苏兴利达齿轮有限公司是一家民营企业,党支部大力推进工资集体协商,努力开展职工互助活动,营造和谐劳资关系,促进企业快速发展,获得了老板和员工的深深信赖。企业工会主席介绍,支部书记蔡翔就是派驻企业的原开发区管委会副主任。

  经济在发展,社会在转型,党建要创新。那么多新型社区在成长壮大,原有的组织框架要充实,原有的管理模式要转换;那么多非公企业在蓬勃兴起,党员在寻找组织,组织在寻找党员;那么多青年农民外出打工,空巢组织要健全,新村建设要加强。

  党建人才从那里来?市委组织部解放思想,拓宽视野,提出党建资源一体化,党建效能最大化,将机关、部门职能工作与全市党建工作紧密结合,促进党的组织建设和经济社会发展同频共振。

  2009年、2010年,47名市级机关党员干部先后被公开选拔到47个薄弱村担任党组织书记。2011年,全市组织实施非公企业党建双百工程,双向选择,从市乡两级机关选派100名干部到100家企业担任党组织负责人。2012年,有19名机关二线干部转岗一线,担任19个社区党组织负责人。

  开泰村选派书记周祥玉说得好:一个基层支部就是一面旗帜。只有支部书记这个旗手把旗杆举得高,举得直,党旗才能迎风飘扬。

  党建路径:创新在发展中,发展在特色中

  市委派驻的村多是问题村:上访经年不断的乱村,村容村貌破败的差村,经济发展掉队的穷村。

  对这些城里来的洋书记,村民有观望的,有疏远的,也有挑刺的。从城管局派驻大王村的蔡建荣书记的遭遇很典型:刚进村,就听村庙会会长当面质问:你是来干什么的?你是城里人,能吃得下这苦? 洋书记们没有被挑战吓倒,他们怀揣三年目标规划,信守村庄建设承诺,下真工夫,动真感情,用自己特色化的工作方式将难题一一化解,带着乡亲们兴起了蓬蓬勃勃的新村建设运动。

  原开发区管委会副主任周祥玉刚到开泰村任职党总支书记时,三个自然村负责人都配不齐,组织涣散,上访不断。周祥玉的村治就从这里开始。先是悉心考察动员素质好、能力强的一个水厂厂长和一个工程项目经理回村,通过公推公选,充实了班子。然后就着手啃两块硬骨头:村民建房,土地流转。

  院墙自然村长期没有村庄规划,一场龙卷风过后,到处是断垣残壁,全村225户,有78户符合建房条件但就是多年落实不了。周祥玉带领班子成员快刀斩乱麻,理顺关系,并多方筹集资金,把改变村容村貌与发展高效农业的田间工程结合起来,绿化,亮化,道路硬质化,一个特别提振村气的农民别墅区拔地而起,村民满意了。

  魏家自然村221户,有土地流转矛盾的就达135户。这矛盾一拖就是8年。新班子跑上跑下,咨询法律法规,听取村民意见,依靠党员代表,终于化解了陈年积弊,并因势利导,发展起高效农业,形成了产业链,建立了合作社,农民离乡不丢地,离地不离家,上班有工资,基地有活干,土地有分红。

  走进沈南村,迎面见到的,赫然一座百善孝为先的孝道牌坊,还有一条国学长廊。村人解释:小孝就是重老爱家,大孝就是爱乡爱国。农业开发局选派干部曹庆林书记的突破就是村庄文化建设。

  他的理念是,将传统文化融入现代文明,用现代文明提升村民素质。老年文化宣传队活跃起来,村庄夜晚广场舞热闹起来,十佳文明户评比在引领村风,弃商回乡待老人刘筛银、孝敬公婆好儿媳朱兰英、孝敬丈母似儿子校恒茂等十大孝星声名远扬。

  老圩乡郭徐村是兴化市最偏远的穷村。驻村书记黄爱平利用自己在市科技局的工作优势,大力发展高效水产养殖、无公害大米和景观树经济林,帮助农民建立了四个专业合作社,还自行组织了三下乡:请市中医学会专家来村给留守老人讲健康知识,请市农业局专家讲农业科技,请邻近的外县文化馆老师培训广场舞蹈,农民拍手叫好。

  当年大王村发难的那位会长被蔡建荣的一句我带一颗心来,不带一棵草走的誓言震住了,更被蔡建荣三年的拼命奉献、三年的村庄巨变折服了,成了他的得力帮手。

  党建效应:宝贵的是作风,长效的是制度

  兴化党建的创新是坚实的,派驻干部的业绩是丰硕的,基层发展的势头是强劲的。

  在采访中,我看到了兴化水乡的崭新气象,一座座坚固的桥梁,一条条硬化的道路,农民走着,心里爽快。特别是乡间夜晚第一次点亮了路灯,许多村民都走上马路欣赏夜景,内心的幸福写满脸上。

  那些新颖的村庄清洁车,农民别墅区,乡村漫画长廊,老年活动中心,标志着现代生活方式在悄悄生长。还有朴实的村民送出的表扬选派干部的锦旗,市里颁发的综合先进村先进党支部等一块块奖牌,要知道,它们对三年前还顶着差、乱、穷的帽子的村庄有着怎样的内涵和意义!

  在采访中,我听到了这些全职书记的故事和心声。周祥玉前往开泰村的选择,有人很难理解。他在高中一年级就被乡亲们要回村里任职,第二年又被乡里选拔进入党委。

  人往高处走。他在35年后还是乡官,退居二线又应召出任村官。周祥玉的想法很简单,就是因为对乡亲们有着深厚感情,就是还想充分实现人生价值。村民们看在眼里记在心里,通过满意测评、投票表决还有签字请愿的方式,真情挽留任期届满的驻村干部。

  他们,紧密依靠群众,建造了一处处基础设施,探索出一条条发展道路,带出了一支支后备队伍。周祥玉说得真切:不能风景这边独好,只是昙花一现。他的村治思想第一条就是建好党支部,选好领头雁。他介绍的经验是手把手地传,传出工作智慧;面对面地帮,帮出领导能力;心贴心地带,带出坚强团队。

  他们,把机关优良作风引入村级班子,以民主法制建设推进乡村治理,用现代文明理念提升党员素养。党务、村务、财务三务公开,签到制、晨会制、值班制落地生根,党员议事会、村民代表会、老人评议会规范有序。过去村级两委开会时茶杯一捧,什么都懂,现在也学着带上本子,记上笔记。就在这些细节的改变之中,村庄管理开始了悄悄的、也是深刻的转型。(《半月谈》2012年第17期, 张正宪)

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